“信任,，是翅膀賴以飛翔的空氣,?！?/span>
自遠古社會的以物換物,，到現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)的多邊往來,，信任始終是市場交易的基礎(chǔ),。
作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施三大支柱之一合格評定的主要方式,，認可與檢驗檢測具有“傳遞信任,，服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，是國際通行的質(zhì)量管理工作和貿(mào)易便利化手段,。
中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。筑牢信任之基，尤為重要,。
在這樣的背景下,，由國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會主辦的首屆中國認可與檢驗檢測國際論壇今天在江蘇蘇州隆重舉辦,。
來自ISO（國際標準化組織）,、WTO（世界貿(mào)易組織）、UNIDO（聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織）等國際組織和國內(nèi)外有關(guān)政府部門,、企業(yè),、科研院所、檢驗檢測機構(gòu)的代表將齊聚一堂,，圍繞“傳遞信任,、服務(wù)發(fā)展”主題進行深入探討與對話，共同為推進認可與檢驗檢測領(lǐng)域國際交流與合作,，促進高質(zhì)量發(fā)展和貿(mào)易便利化貢獻智慧,。
認可與檢驗檢測，為提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)手段,，為加強質(zhì)量安全、提高生產(chǎn)力,、保護消費者權(quán)益,、促進國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐。中國始終把認可與檢驗檢測等合格評定作為市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理,、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度予以推動實施,。
近年來，在“放管服”改革的引領(lǐng)下,，中國檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,、監(jiān)管機制、服務(wù)方式不斷優(yōu)化,。中國已經(jīng)成為全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測市場,，為全球合格評定乃至全球經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻,。
據(jù)統(tǒng)計，2013年至2018年,，中國檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模迅速壯大,。截至2018年底，中國共有檢驗檢測機構(gòu)3.95萬家，實現(xiàn)營業(yè)收入2810.5億元,，分別較上年增長8.66%和18.21%,；通過認可的各類機構(gòu)達1.1萬家。
在數(shù)量增加的同時,，中國檢驗檢測發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,。2018年，中國年度營業(yè)收入1000萬元以上的規(guī)模以上檢驗檢測機構(gòu)共有5051家,，較2013年增長84.75%,。中國檢驗檢測資源整合、集約發(fā)展的步伐正在加快,。
在創(chuàng)新成果方面,，2018年，中國檢驗檢測全行業(yè)擁有有效專利4.85萬項,，比2016年增長48.32%,，行業(yè)科研創(chuàng)新取得長足進步。
發(fā)展需要科學(xué)監(jiān)管保駕護航,。2019年是檢驗檢測市場監(jiān)管工作新的起點,。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》以及《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作的通知》精神,，以“雙隨機、一公開”為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的檢驗檢測市場監(jiān)管機制逐步構(gòu)建。一系列監(jiān)管舉措的扎實推行,，對提高檢驗檢測監(jiān)管效能,、遏制行業(yè)亂象、規(guī)范市場秩序,、提升行業(yè)公信力起到了積極作用,。
實現(xiàn)“一次檢驗、一張證書,、全球通行”,，促進貿(mào)易便利化是合格評定國際合作的重要目的。中國一直是合格評定國際合作的積極倡導(dǎo)者和參與者,，為推動國際合格評定發(fā)展貢獻了重要力量,。
2015年，中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布《共同推動認證認可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》,，倡議堅持開放合作,、互尊互信,、互學(xué)互鑒、互利共贏的原則,，加快合格評定雙（多）邊互認進程,，促進認證認可、檢驗檢測證書的國際互認,。目前,，中國已與30多個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建立雙邊合作關(guān)系。
根據(jù)國際通行規(guī)則和自身發(fā)展實際,，中國建立了一套與國際全面接軌的合格評定制度體系,，全面參與了ISO合格評定委員會各項活動，等同采用了ISO合格評定委員會制定的所有標準,。
與此同時,，中國不斷拓展參與國際合作的廣度和深度。截至目前,，已加入合格評定領(lǐng)域所有的重要國際組織,，共加入21個認證認可國際組織，簽署14個多邊互認協(xié)議和123份雙邊合作互認文件,。
在中國邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,，認可與檢驗檢測質(zhì)量管理“體檢證”、市場經(jīng)濟“信用證”和國際貿(mào)易“通行證”的基本功能,，將有效促進市場發(fā)揮資源配置的決定性作用,。中國蘊藏的巨大經(jīng)濟潛力，將為全世界的優(yōu)秀檢驗檢測機構(gòu)提供更加廣闊的發(fā)展空間,。
面向未來,，中國將堅持市場化、國際化的發(fā)展方向,，對標國際先進水平,，在打造科學(xué)監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的完整鏈條，促進檢驗檢測行業(yè)公信力和供給質(zhì)量提升,，加強國際合作與互認互信,，推動檢驗檢測市場高水平開放等方面持續(xù)發(fā)力。
秉持共商,、共建,、共享的理念，遵循開放,、透明,、創(chuàng)新的原則，中國將和世界各國一起,，加強互信,，迎來更美好的未來！
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信息來源：中國市場監(jiān)管報
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