在科學家座談會上的講話
（2020年9月11日）
習近平
今天,，我們召開科學家座談會,，聽聽大家對“十四五”時期以及更長一個時期推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐的意見和建議,。出席今天座談會的科學家和科技工作者,，分別來自科研院所,、高等院校和企業(yè)，涉及基礎研究,、應用基礎研究,、應用研究，還有在華工作的外國科學家,。
剛才,，大家結合各自研究領域，就深化科技體制改革,、推動科技創(chuàng)新和發(fā)展等問題,，提出了許多有價值的意見和建議。請有關方面認真研究吸收,。下面,，結合大家的發(fā)言，我談幾點意見,。
一,、充分認識加快科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略意義
黨的十八大以來，我們高度重視科技創(chuàng)新工作,，堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,。通過全社會共同努力，我國科技事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿領域開始進入并跑,、領跑階段,，科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升,。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中,，廣大科技工作者在治療、疫苗研發(fā),、防控等多個重要領域開展科研攻關,，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐、作出了重大貢獻,。借此機會,，我向廣大科技工作者表示衷心的感謝！
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我國發(fā)展面臨的國內外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化,，我國“十四五”時期以及更長時期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求,。一是加快科技創(chuàng)新是推動高質量發(fā)展的需要。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，推動質量變革,、效率變革、動力變革,，都需要強大科技支撐,。二是加快科技創(chuàng)新是實現(xiàn)人民高品質生活的需要。當前,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，為滿足人民對美好生活的向往，必須推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果,。三是加快科技創(chuàng)新是構建新發(fā)展格局的需要,。推動國內大循環(huán)，必須堅持供給側結構性改革這一主線,，提高供給體系質量和水平,，以新供給創(chuàng)造新需求，科技創(chuàng)新是關鍵,。暢通國內國際雙循環(huán),，也需要科技實力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,。四是加快科技創(chuàng)新是順利開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要,。從最初提出“四個現(xiàn)代化”到現(xiàn)在提出全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，科學技術現(xiàn)代化從來都是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內容,。
現(xiàn)在,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力,。同時,，在激烈的國際競爭面前，在單邊主義,、保護主義上升的大背景下,，我們必須走出適合國情的創(chuàng)新路子，特別是要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破,。希望廣大科學家和科技工作者肩負起歷史責任，堅持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求、面向人民生命健康,，不斷向科學技術廣度和深度進軍,。
二,、加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關鍵問題
我國擁有數(shù)量眾多的科技工作者、規(guī)模龐大的研發(fā)投入,，初步具備了在一些領域同國際先進水平同臺競技的條件,，關鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，給廣大科學家和科技工作者搭建施展才華的舞臺，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來,。
第一,，堅持需求導向和問題導向?？蒲羞x題是科技工作首先需要解決的問題,。我多次講，研究方向的選擇要堅持需求導向,，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā),，真正解決實際問題。恩格斯說：“社會一旦有技術上的需要,，這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進,。”
當前,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展,、民生改善、國防建設面臨許多需要解決的現(xiàn)實問題,。比如,，農(nóng)業(yè)方面，很多種子大量依賴國外,，農(nóng)產(chǎn)品種植和加工技術相對落后,，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染、耕地重金屬污染嚴重,。工業(yè)方面,，一些關鍵核心技術受制于人，部分關鍵元器件,、零部件,、原材料依賴進口。能源資源方面,，石油對外依存度達到70%以上,，油氣勘探開發(fā)、新能源技術發(fā)展不足,；水資源空間分布失衡,，帶來不少問題,。社會方面，我國人口老齡化程度不斷加深,，人民對健康生活的要求不斷提升,，生物醫(yī)藥、醫(yī)療設備等領域科技發(fā)展滯后問題日益凸顯,。對能夠快速突破,、及時解決問題的技術，要抓緊推進,；對屬于戰(zhàn)略性,、需要久久為功的技術，要提前部署,。
第二,，整合優(yōu)化科技資源配置。對科技創(chuàng)新來說,，科技資源優(yōu)化配置至關重要,。“兩彈一星”成功,，有賴于一批領軍人才,，也有賴于我國強有力的組織系統(tǒng)。我們有大批科學家,、院士,，有世界級規(guī)模的科研人員和工程師隊伍，要狠抓創(chuàng)新體系建設,，進行優(yōu)化組合,，克服分散、低效,、重復的弊端,。要有一批帥才型科學家，發(fā)揮有效整合科研資源作用,。要發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進產(chǎn)學研深度融合,。要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動重要領域關鍵核心技術攻關,。要組建一批國家實驗室,，對現(xiàn)有國家重點實驗室進行重組，形成我國實驗室體系。要發(fā)揮高校在科研中的重要作用,，調動各類科研院所的積極性,，發(fā)揮人才濟濟、組織有序的優(yōu)勢,，形成戰(zhàn)略力量,。
第三，持之以恒加強基礎研究,?；A研究是科技創(chuàng)新的源頭。我國基礎研究雖然取得顯著進步,，但同國際先進水平的差距還是明顯的,。我國面臨的很多“卡脖子”技術問題，根子是基礎理論研究跟不上,，源頭和底層的東西沒有搞清楚?；A研究一方面要遵循科學發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律,，以探索世界奧秘的好奇心來驅動，鼓勵自由探索和充分的交流辯論,；另一方面要通過重大科技問題帶動,，在重大應用研究中抽象出理論問題，進而探索科學規(guī)律,，使基礎研究和應用研究相互促進,。要明確我國基礎研究領域方向和發(fā)展目標，久久為功,，持續(xù)不斷堅持下去,。要加大基礎研究投入，首先是國家財政要加大投入力度,，同時要引導企業(yè)和金融機構以適當形式加大支持,，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，擴大資金來源,，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機制,。對開展基礎研究有成效的科研單位和企業(yè)，要在財政,、金融,、稅收等方面給予必要政策支持。要創(chuàng)造有利于基礎研究的良好科研生態(tài),，建立健全科學評價體系,、激勵機制，鼓勵廣大科研人員解放思想,、大膽創(chuàng)新,，讓科學家潛心搞研究,。要辦好一流學術期刊和各類學術平臺，加強國內國際學術交流,。
第四,，加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)。人才是第一資源,。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人,。十年樹木，百年樹人,。要把教育擺在更加重要位置,，全面提高教育質量，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,。要加強數(shù)學,、物理、化學,、生物等基礎學科建設,，鼓勵具備條件的高校積極設置基礎研究、交叉學科相關學科專業(yè),，加強基礎學科本科生培養(yǎng),，探索基礎學科本碩博連讀培養(yǎng)模式。要加強基礎學科拔尖學生培養(yǎng),，在數(shù)理化生等學科建設一批基地,，吸引最優(yōu)秀的學生投身基礎研究。要加強高?；A研究,，布局建設前沿科學中心，發(fā)展新型研究型大學,。要尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律,，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才,、創(chuàng)新團隊,。要高度重視青年科技人才成長，使他們成為科技創(chuàng)新主力軍,。要面向世界匯聚一流人才,，吸引海外高端人才，為海外科學家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件,。
第五,，依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能，關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來,。轉變政府職能是科技改革的重要任務,。我們很多產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈都需要科技解決方案，能夠提供這種解決方案的只能是奮戰(zhàn)在一線的千千萬萬科技工作者和市場主體,，政府要做的是為他們創(chuàng)造良好環(huán)境,、提供基礎條件，發(fā)揮好組織協(xié)調作用,。要加快科技管理職能轉變,，把更多精力從分錢、分物,、定項目轉到定戰(zhàn)略,、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境,、搞好服務上來,。要加快推進科研院所改革，賦予高校,、科研機構更大自主權,，給予創(chuàng)新領軍人才更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權，堅決破除“唯論文,、唯職稱、唯學歷,、唯獎項”,。要整合財政科研投入體制，改變部門分割,、小而散的狀態(tài),。對大家提出的加強科技力量統(tǒng)籌問題，我們將通盤研究考慮,。
第六,，加強國際科技合作。國際科技合作是大趨勢,。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。越是面臨封鎖打壓,，越不能搞自我封閉,、自我隔絕，而是要實施更加開放包容,、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,。一方面，要堅持把自己的事情辦好，持續(xù)提升科技自主創(chuàng)新能力,，在一些優(yōu)勢領域打造“長板”,，夯實國際合作基礎。另一方面,，要以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作,。在當前形勢下，要務實推進全球疫情防控和公共衛(wèi)生領域國際科技合作,，開展藥物,、疫苗、檢測等領域的研究合作,。要聚焦氣候變化,、人類健康等共性問題，加強同各國科研人員的聯(lián)合研發(fā),。要逐步放開在我國境內設立國際科技組織,、外籍科學家在我國科技學術組織任職，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺,。
三,、大力弘揚科學家精神
科學成就離不開精神支撐?？茖W家精神是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富,。新中國成立以來，廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑,，也鑄就了獨特的精神氣質,。去年5月，黨中央專門出臺了《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》,，要求大力弘揚胸懷祖國,、服務人民的愛國精神，勇攀高峰,、敢為人先的創(chuàng)新精神,，追求真理、嚴謹治學的求實精神,，淡泊名利,、潛心研究的奉獻精神，集智攻關,、團結協(xié)作的協(xié)同精神,，甘為人梯、獎掖后學的育人精神,。廣大科技工作者要肩負起歷史賦予的科技創(chuàng)新重任,。這里,，我重點強調一下愛國精神和創(chuàng)新精神。
科學無國界,，科學家有祖國,。我國科技事業(yè)取得的歷史性成就，是一代又一代矢志報國的科學家前赴后繼,、接續(xù)奮斗的結果,。從李四光、錢學森,、錢三強,、鄧稼先等一大批老一輩科學家，到陳景潤,、黃大年,、南仁東等一大批新中國成立后成長起來的杰出科學家，都是愛國科學家的典范,。希望廣大科技工作者不忘初心,、牢記使命，秉持國家利益和人民利益至上,，繼承和發(fā)揚老一輩科學家胸懷祖國,、服務人民的優(yōu)秀品質，弘揚“兩彈一星”精神,，主動肩負起歷史重任,，把自己的科學追求融入建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中去。
科技創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新要有創(chuàng)造性思辨的能力,、嚴格求證的方法,，不迷信學術權威，不盲從既有學說,，敢于大膽質疑,，認真實證,，不斷試驗,。原創(chuàng)一般來自假設和猜想，是一個不斷觀察,、思考,、假設、實驗,、求證,、歸納的復雜過程，而不是簡單的歸納,。假設和猜想的創(chuàng)新性至關重要,。愛因斯坦說過：“提出一個問題往往比解決一個問題更重要,。”如果選不準,，即使花費很大精力,，也很難做出成果。廣大科技工作者要樹立敢于創(chuàng)造的雄心壯志,，敢于提出新理論,、開辟新領域、探索新路徑,，在獨創(chuàng)獨有上下功夫,。要多出高水平的原創(chuàng)成果，為不斷豐富和發(fā)展科學體系作出貢獻,?？茖W研究特別是基礎研究的出發(fā)點往往是科學家探究自然奧秘的好奇心。從實踐看,，凡是取得突出成就的科學家都是憑借執(zhí)著的好奇心,、事業(yè)心，終身探索成就事業(yè)的,。有研究表明,，科學家的優(yōu)勢不僅靠智力，更主要的是專注和勤奮,，經(jīng)過長期探索而在某個領域形成優(yōu)勢,。要鼓勵科技工作者專注于自己的科研事業(yè)，勤奮鉆研,，不慕虛榮,，不計名利。要廣泛宣傳科技工作者勇于探索,、獻身科學的生動事跡,。好奇心是人的天性，對科學興趣的引導和培養(yǎng)要從娃娃抓起,，使他們更多了解科學知識,，掌握科學方法，形成一大批具備科學家潛質的青少年群體,。
各級黨委和政府以及各級領導干部要認真貫徹黨中央關于科技創(chuàng)新的決策部署,，落實好創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，尊重勞動,、尊重知識,、尊重人才、尊重創(chuàng)造,，遵循科學發(fā)展規(guī)律,，推動科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),，并轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。領導干部要加強對新科學知識的學習,，關注全球科技發(fā)展趨勢,。
馬克思講過：“在科學上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人,，才有希望達到光輝的頂點,。”我相信,，我國廣大科學家和科技工作者有信心,、有意志、有能力登上科學高峰,，為實現(xiàn)中華民族偉大復興,、為推動構建人類命運共同體作出應有貢獻！
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