在高速路上一腳油門踩到底,，相信是很多有車一族的愿望,。然而高速收費站，尤其是省界收費站往往攔住了想飛馳的這顆心,。由于要停車收費，省界收費站經(jīng)常擁堵,，降低了通行效率,，提高了物流成本。一個好消息是,，今年年底力爭實現(xiàn)取消全國高速公路省界收費站,。其實，從去年12月底,，山東和江蘇,、四川和重慶之間就試行撤消省界收費站。那么試點情況怎么樣,？給人們的生活又帶來了哪些變化,？未來我們在高速路上開車將會有怎樣的體驗?zāi)兀?/span>
“堵”“堵”“堵”,！部分省界高速收費站堵成停車場，這樣的情形屢見不鮮,，然而這里的省界收費站卻是另一番景象,。
南北大動脈京臺高速經(jīng)過山東和江蘇的交界處，巨大的省界收費站橫跨在路面上,，山東,、江蘇四字聳立，告知來往車輛即將進入另一個省份,。但和別的省界收費站不同的是,，這里不再一車一繳費，一車一抬桿,，道路暢通無阻,。
而在四川與重慶的一個交界處——樓房溝，遂渝高速從這里穿過,，四條高速車道上除了飛馳的車輛,，沒有任何建筑，如果沒人提醒,，很難察覺這里就是省界,。
2018年12月底，作為試點,，魯蘇之間,、川渝之間的十五個省界收費站被統(tǒng)一撤銷。過去在省界收費站進行收費的方式,，改為在高速出口繳費以及ETC電子收費,。
山東省交通運輸廳副廳長司家軍說：“我們有一個統(tǒng)計，小客車通過省界收費站,，撤站之前平均用的時間是20多秒,，大貨車時間更長，大概在1分鐘左右?，F(xiàn)在車輛通行省界收費站的平均時間1至3秒,，通行效率大大提高了?！?/span>
通行效率提高了,，車輛在等待及低速運行過程中的油耗也隨之降低，對于企業(yè)來說,，節(jié)省的就是大量真金白銀,。陳文波是一家集裝箱運輸公司董事長，他的公司有三分之一的業(yè)務(wù)是運輸集裝箱往返于成都和重慶兩地,。
陳文波說：“撤銷以后每車次節(jié)約10到20分鐘,，每臺車一年可以節(jié)約300到500升柴油,，一臺車節(jié)約三千多塊錢的成本，效率也提升了,。我們大概測算了一下,，一臺車一年可以多跑成渝兩到三趟次?！?/span>
除了使企業(yè)降本增效,，撤站也促進了區(qū)域之間的往來。
江蘇省交通運輸廳副巡視員朱芹說：“江蘇經(jīng)濟的特點主要是原料和產(chǎn)品兩頭在外的特點,。道路運輸量非常大,，撤銷收費站以后，區(qū)域要素自然流動,，資源有效配置,，促進了區(qū)域一體化發(fā)展?！?/span>
交通運輸部取消高速公路省界收費站實施組副組長王剛說：“從四川重慶和江蘇山東試點建設(shè)的情況來看,，取消省界站之后通行流量有明顯提升，大概提升10%至15%,，這樣有利于區(qū)域經(jīng)濟快速溝通和發(fā)展,。”
目前,，按照部署,，除了四個試點省市外，全國其他省份也都在緊鑼密鼓進行撤銷省界收費站工作,。預(yù)計在今年年底,，全國250組省界收費站撤站工作將全部完成，并最終實現(xiàn)所有物理站點全部拆除,，高速道路上再無任何阻礙,。
然而，撤銷省界高速收費站并不只是拆除物理站點這么簡單,，要實現(xiàn)一腳油門踩到底，還需要同時解決很多問題,。
首先需要解決的是要實現(xiàn)不停車收費,，ETC電子虛擬收費門架將會在半年內(nèi)安裝在全國的高速路上。
交通運輸部取消高速公路省界收費站實施組副組長王剛說：“全國車道總數(shù)是八萬六千條,，現(xiàn)在的ETC車道占比大概接近27%,。到今年年底，百分之百的車道實現(xiàn)ETC功能,，如果用戶沒有安裝ETC的話,，我們的車道還提供人工收費的功能,，當(dāng)然只是部分車道（提供人工收費的功能）?！?/span>
想要不堵車,，車主們需要做的僅僅只有一件事，安裝ETC設(shè)備,。交通運輸部計劃,，今年年底將實現(xiàn)ETC安裝率達到80％以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90％以上,。從2020年7月1日起,，新申請批準的車型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車載裝置。
交通運輸部公路局副局長孫永紅說：“10%以內(nèi)的車輛用人工收費方式通過出口收費站,，我們是可以處理的,，超過這個數(shù)字，出口處理能力就不滿足要求了,?！?/span>
然而在過去，ETC設(shè)備申請麻煩,，資料提交復(fù)雜,，需要辦專卡預(yù)繳款,，不少車主并不愿意安裝,，如何能夠讓老百姓轉(zhuǎn)變看法，完成既定目標呢,？交通運輸部規(guī)定,，車主可以在全國范圍內(nèi)免費領(lǐng)取ETC車載裝置，7月1日起,，安裝ETC的車輛高速公路通行費優(yōu)惠不少于5%,。同時，ETC的申辦服務(wù)網(wǎng)點大幅增加,，遍布高速服務(wù)區(qū),、加油站、停車場,、甚至社區(qū)等地,，申請發(fā)行手續(xù)也極度簡化。記者在山東看到,，車主可以通過手機APP,、小程序、H5頁面，簡單填寫資料,，幾分鐘就能完成ETC設(shè)備的申請,。
過去部分地區(qū)需要專門辦理ETC儲值卡預(yù)存款，如今也不需要了,。交通運輸部規(guī)定,，從今年6月起, 停止發(fā)行儲值卡，根據(jù)客戶需求,，將既有儲值卡轉(zhuǎn)換為記賬卡,，允許ETC用戶綁定既有銀行賬戶以及第三方支付賬戶，等ETC裝置郵寄到車主手中后,，只需要簡單的激活,，就可以使用了。這位女士正好在手機上完成了申請程序,，拿到了設(shè)備準備激活安裝,。
簡單的激活安裝步驟，車主在家里自己也可以安裝完成,，十分方便,。目前，全國ETC用戶已經(jīng)累計突破1億,，ETC日均發(fā)行量已突破58萬,，預(yù)計年底能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)行目標。未來,，ETC的使用也將不只限于高速公路繳費,。
撤銷省界收費站，安裝ETC裝置,，不僅僅能夠提高通行效率,，還能夠大大減少因等待和低速行駛帶來的污染物排放。
交通運輸部公路局副局長孫永紅說：“我們測算過,，每天可以節(jié)約燃油一千一百噸,，同時能夠減少氮氧化物的排放，每天是2.59萬噸,，同時一氧化碳的排放量每天會減少0.03萬噸,。如果說一輛車安裝了ETC，它一年的節(jié)能減排效果就相當(dāng)于種植了一棵樹,?！?/span>
然而試點過程中發(fā)現(xiàn)，即使撤銷了省界收費站,，實現(xiàn)了ETC不停車收費，一些車輛依然沒有能夠?qū)崿F(xiàn)一腳油門跨省。小鄒是長途貨車司機,，常拉農(nóng)產(chǎn)品和水果,，在廣州、上海,、北京這條線上跑了六年,，蘇魯之間的省界收費站撤站后，一碰見拉水果榴蓮小鄒就犯愁,。小鄒覺得跑的路更多了,，耽誤的時間也更多了。因為需要下高速,，去過完收費站,，然后再上來。
本來可以直接通過省界的,，卻要在出省前先下高速,，再從另一個高速口進入下一個省，這是為什么呢,？
小鄒說：“政策不一樣,，山東這邊是收費的，江蘇那邊有一部分收,，有一部分不收,。我們經(jīng)常跑的知道哪些是不收的，可以先下去省一部分,?！?/span>
原來，除了國家對部分農(nóng)副產(chǎn)品實行綠色通道免費政策以外,，不同省份對于一些農(nóng)副產(chǎn)品還有不同的優(yōu)惠政策,。例如榴蓮這種水果，江蘇省一些地區(qū)實行免費通行政策,，而山東省則是收費的,，在省界收費站沒有撤銷時，貨車司機會在省界收費站進行路費結(jié)算后進入下一個省份,，但省界收費站撤銷后只在出口處結(jié)算,，這就產(chǎn)生了問題。
據(jù)統(tǒng)計,，各省出臺的地方性通行政策達兩百多項,，涉及到農(nóng)副產(chǎn)品運輸、危險品車輛管制,、特定群體等等諸多方面,，它們成為了實現(xiàn)順暢通行的最大阻礙,，消除政策差異迫在眉睫。日前,，交通運輸部,、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費減免政策的通知》,，要求在今年年底前,，各地全面清理當(dāng)?shù)剀囕v通行減免政策。同時也規(guī)定,，今后各省,、自治區(qū)、直轄市不得以任何形式制定其它車輛通行費減免政策,。
到今年年底,，橫跨在省界高速上有形的收費站將全部拆除，地方之間無形的政策藩籬也被打破,，全國高速將真正形成了一張暢通無阻的網(wǎng),，這張網(wǎng)也將會成為全球聯(lián)網(wǎng)里程最長、電子收費覆蓋率最高,，用戶數(shù)量排名全球前列的交通網(wǎng)絡(luò),，給未來交通帶來無限可能。
撤銷省界收費站和推廣ETC,，改變收費方式是減輕消費者負擔(dān)和企業(yè)成本,、擴大有效需求的舉措之一，既符合人們對通行順暢,、節(jié)能減排的追求,，也讓人們對于未來智慧交通有了更多憧憬，是一舉多得的實事和好事,。但是這畢竟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及方案制定、工程建設(shè),、收費政策優(yōu)化調(diào)整,、ETC推廣普及、人員安置等大量工作 ,，更關(guān)鍵的是這涉及公路管理制度的改變和完善,。相信在各地各部門以及全社會的共同努力下，在高速上開車將會更加順暢,，“一腳油門踩到底”將不再是奢望,。
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信息來源：交通運輸部微信公眾號
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